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管理科学的出现是20世纪的一项伟大发明,在管理科学的理论引导下,20世纪实现了人类有史以来最深刻的管理革命,不仅在管理科学领域中出现了许多大师,而且在管理实践中也出现了无数走向卓越的成功管理者。正是由於管理的革命,20世纪的发展进步成爲一个奇迹。细察辉煌的20世纪,管理革命是由层出不穷的新理论组成的不断革命的链条,也是由一场又一场新的管理运动构成的历史进步,管理领域中又出现了一场新的管理运动的徵兆,即管理国际化的新趋势。

1 管理国际化的内涵
现代管理开放性的一个表现是迅速国际化的趋势,或者说国际化是当今政治经济发展所造成的一个客观的管理环境。特别是现代交通、通信、技术等的迅速发展促成了全球经济一体化,世界市场开始生成,国界正失去原有的意义,迫使管理者得不把对自己所在管理系统的管理放置在国际的大环境之中,面对瞬息万变的国际条件和激烈的国际竞争,在灵活、迅速的反应中寻求组织生存的机遇。管理国际化是一个普遍问题,几乎一切管理领域都面对着环境的扩大化,许多国内管理也需要把国际环境纳入考虑的内容之中,一些原先不可能与国际关系有任何联系的领域也受着变动着的国际环境的影响。这样一来,管理者就需要具有国际意识,这样才能适应现代管理的要求。这
,管理国际化的具体含义是特指跨国公司管理。跨国公司是全球经济一体化的産物,或者说由於全球经济的一体化,促进了公司组织的发展,出现了跨国公司及复合企业。跨国公司的主要特徵就是:一个企业可以跨地区、跨国界经营,也可以同时进入不同的市场及互不相干的行业。随着全球经济的迅速发展,这种趋势将有增无减,这类组织则呈现出其独有的组织特点,最爲突出的就是管理的国际化。

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国土本位主义和民族中心主义的否定在传统的管理中,组织是属於某一国家、民族或地区的组织,组织的运营以自我爲中心,组织所在地的政治、经济、文化等方面的状况是组织存在与发展的环境,而这种环境具有单一性和可预测性的特徵,组织运营的外在变数是一个相对软弱的因素,以至於组织可以把对自身利益的直接追求作爲组织的目标。所以,这是组织"自我中心主义"的阶段。在资本主义发展的早期阶段,也存在着两种形式的跨国经营:一种是宗主国在各殖民地之间的跨国经营,但由於有着共同的依附点,这种经营可以按统一的宗主国管理模式进行。另一种是不平等的独立国家间的跨国经营,在这种情况下,一般处於优势地位的强国是很少考虑弱国的政治、经济、文化因素对管理的影响的,而是把自己国内的管理模式强加於它在国外的子公司;而处於劣势地位的弱国如果发展出自己的跨国公司的话,那麽也是依附和套用强国的管理模式。所以,不存在管理国际化的问题。现代跨国界经营的早期阶段是从传统管理模式向现代国际化管理的过渡阶段。在这个阶段中,传统管理中的组织"自我中心主义"发展爲"国土本位主义"或"民族中心主义"。也就是说,在这个阶段中的跨国界经营是建立在民族中心主义的观点之上的,母公司的经营导向和经营类型也就是子公司的经营导向和经营类型,子公司在组织结构、管理方式上都极力与母公司保持一致,只是在这个前提下,才把对於公司所在国的政治、经济、文化的尊重作爲母公司利益实现的手段,才适当地调整子公司的管理,允许子公司的管理方式与母公司管理方式上存在着一定的差异。但子公司的独立性是极其有限的,不被允许完全根据自身的环


境因素来调整其管理方式,因爲母公司把对子公司的严密控制作爲利益实现的保障。
与前两个阶段不同,现代跨国界管理既告别了组织的"自我中心主义",也不同於"国土本位主义"或"民族中心主义",也就是说,跨国公司的母公司不再以狭隘的民族主义观点对待子公司,而是对於子公司的经营给予相当大的自主权,在於公司的管理层中,尽可能配备当地公民。这也就意味着,母公司把自己的下属子公司看做是其所在国经济体系中的一个分子,是与所在国的政治、经济、文化密切联系在一起的,并相互影响;母公司与子公司之间的关系是一种合作关系,保持双向沟通,母公司对子公司的具体管理,不作干预。对此,学术界称作爲"多中心主义"。这样一来,跨国公司既避免了过去那种狭隘的民族主义可能造成的与东道国之间的矛盾冲突,又拥有了国内公司所不具有的种种优势。一方面,由於它们同属於一家跨国公司,能够利用许多不同国家中的商业机会,能够在经营和生産中相互合作,也能够在全球范围内筹募资金和获取资源;另一方面,由於母公司与子公司之间的关系比较松散,子公司获得了更多的经营自主权,能够根据所在国的情况及时调整自己的经营内容、经营方式,从而比"民族中心主义"时代的跨国公司有更多的灵活性,因而也有了更多的发展机会,更强的生存能力,以至於更稳定的利润收入。

总之,现代跨国公司代表着一个新的管理趋势,甚至有可能意味着一个全新的管理时代,即管理国际化的时代。在这个时代中,不同国家、不同地区、不同民族类型的组织间有着广泛的联系,有着密切的合作关系。但是,它们之间很少隶属关系,即使跨国公司这样的组织,隶属关系也被冲淡,代之以平等互利的合作。所以,管理国际化所意味着的是国际间在管理领域中的合作,而不是传统意义上的那种母公司把管理意志强行加予子公司的跨国家、跨地区管理,一切合作都是建立在每个单元组织充分的经营自主权的基础之上的。

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管理国际化的新要求作爲一种新的管理趋势,管理国际化对管理提出了一些新的要求,这反映在对管理者的要求、对计划工作的要求、对组织工作的要求、对领导工作的要求和对控制工作的要求等各个方面。也就是说,管理的国际化标志着一个新的管理时代的开始和一种新的管理模式的出现,必然会对每一管理要素都提出新的要求,必然在整个管理过程的每一个环节都有相应的创新。

(1)管理者的素质
管理国际化首先意味着在外国从事管理,管理人员必须同具有不同教育和文化背景以及价值观念的员工打交道,还必须对付各种法律、政治及经济因素。这些环境因素都对管理职能和企业职能的履行方式有影响。这就要求在外国从事经营的管理人员应大量学习这个国家的教育、经济、法律和政治等制度,特别是要了解其社会文化环境方面的知识。最爲根本的是,要求管理者必须摒弃狭隘主义,不能有民族自大的偏见,更不能用个人的眼光来看世界,而是应当尊重他国的风俗习惯和市场差异,尊重异国文化。在解决了这些原则问题之後,对管理者的进一步要求就是应具有全面的素质:

①管理者可能是出自於某一特定职能部门的,例如财务、营销或技术部门,但是对於其他职能,也要有广泛的了解和经验,并且不会拘泥於自己所熟悉的观念和行爲方式;

②在目标取向上,能在经济、社会及科技各种目标间,保持一种均衡的立场,即


不是只知追求本身的短期利益,也不偏于好高鹜远的空洞理想;

③由於环境及科技的高度复杂化,一位管理者不可能对於任何有关事物及其发展,都具备深刻的知识和了解,他必须借助於这方面的专家和科技人员,所以应具有和这些专家沟通的能力;

④管理者所具备的能力和技巧,应能够转移应用於不同单位和组织之上,即具有广泛的适应性,既可以在私营企业中从事管理,也可以在大学、政府机构或其他的社会团体中搞好管理工作。

(2)国际化管理的组织形式,国际化管理在组织结构上的新特点主要是采用下述几种组织形式,它们是:
①职能分部的全球组织形式;
②産品分部的全球组织形式;
③多维立体组织结构。

这几种组织结构形式目前主要存在於跨国公司的组织设计中,不同的跨国公司,根据其目标的不同来选择自己的组织结构形式,而上述三种形式则是当代跨国公司组织结构中最常用的形式。职能的全组织形式是按制造、销售、财务等企业职能来管理公司有关的全球业务的组织形式,例如负责生産的副总经理直接控制其国内外工厂生産的産品和有关的研究发展活动;负责销售的副总经理直接控制公司在国内外的销售机构,协调其在世界各制造单位的销售活动。産品分部的全球组织形式是由公司总部确定总目标和战略,按産品种类设立分部,以分部作爲该産品在全球産销活动的基本单位。此外,在总公司一级设立地区专职人员协调该地区内各种産品的业务活动。地区分部的全球性组织形式是由公司总部负责制定全球性的经营战略,并监督各地区的管理经营活动,地区分部负责该地区的经营责任,控制和协调该地区分支机构的一切産销活动。混合分部的全球结构形式是按産品及地区结合起来设置分部。多维立体组织结构是在采用混合组织结构的基础上,在公司总部另设专门联络各部门的职能机构,使主管人员掌握双重的或多重的报告,从而形成一种多维立体的交叉结构,有利於解决协调各职能、地区和産品部门之间相互紧密联系的问题,这种组织结构形式已成爲跨国公司管理中组织发展的方向。












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